央視網(wǎng)消息：2024年7月26日（星期五）上午，最高檢會同最高法、公安部聯(lián)合召開“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權(quán)益”新聞發(fā)布會，發(fā)布“兩高一部”《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》、依法懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例。

　　最高人民法院刑事審判第三庭副庭長翟超介紹，當(dāng)前，跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出一些新動向、新特點：一是詐騙集團壟斷化，形成超大型犯罪集團實施犯罪，人民群眾反映強烈；二是犯罪形式復(fù)合化，詐騙犯罪與多種惡性犯罪相互交織，社會危害嚴(yán)重；三是黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條化、境外化，全鏈條打擊難度加大。

　　各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)將充分發(fā)揮職能作用，用足用好法律、司法解釋和《意見》規(guī)定，加強偵查取證和指控犯罪力度，嚴(yán)格依法定罪量刑，堅持依法從嚴(yán)懲處，切實貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，全力追贓挽損，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，切實維護人民群眾人身財產(chǎn)安全和切身利益。

　　一是堅持依法從嚴(yán)懲處，突出打擊重點。針對境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，《意見》突出強調(diào)要堅持依法從嚴(yán)懲處。司法辦案中，要“出重拳，下重手”，對于詐騙犯罪集團的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、首要分子和骨干成員，以及幕后“金主”；對于組織人員偷越國（邊）境的“蛇頭”，為詐騙集團提供轉(zhuǎn)賬協(xié)助的“卡頭”和行業(yè)“內(nèi)鬼”；對于以未成年人為主要危害對象和利用未成年人、在校學(xué)生實施犯罪的人員和累犯、慣犯，堅決依法嚴(yán)厲打擊，從定罪量刑、政策把握、財產(chǎn)處置等各方面全面落實從嚴(yán)要求。對于跨境實施的拐賣人口、故意傷害、綁架等嚴(yán)重危害人身安全的暴力犯罪，決不手軟，依法判處重刑，明確釋放從重懲治的強烈信號。即便部分詐騙犯罪分子暫時未到案，對于符合《意見》規(guī)定的，也要依法認(rèn)定為犯罪集團成員，為整體依法從嚴(yán)懲處創(chuàng)造條件。

　　二是全面貫徹刑事政策，實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪人員構(gòu)成復(fù)雜、地位作用差異、主觀惡性不一。司法辦案中，要準(zhǔn)確認(rèn)定事實，正確適用法律，精準(zhǔn)把握刑事政策，做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，依法裁判，不枉不縱。對于犯罪集團中起次要和輔助作用的低層級人員、被犯罪集團誘騙、脅迫實施犯罪的人員，以及初犯、偶犯；對于主動投案，積極配合抓捕首要分子或指認(rèn)同案犯、配合追繳涉詐資金的人員；對于受蠱惑、引誘甚至欺騙參與犯罪、罪行較輕的未成年人、在校學(xué)生，堅持區(qū)別對待，嚴(yán)中有寬，寬以濟嚴(yán)，依法從寬處理。依照《意見》第13、14條相關(guān)規(guī)定，符合條件的可以依法適用緩刑、免予刑事處罰或不作為犯罪處理。同時，要做好刑法和《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的銜接，構(gòu)建多層次懲戒處罰體系，統(tǒng)籌做好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)行為行政處罰和刑事處罰的銜接，兼顧預(yù)防和懲罰目的，努力實現(xiàn)辦案最佳的政治效果、社會效果和法律效果。

　　三是全力追贓挽損，回應(yīng)群眾關(guān)切。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪直接侵害人民群眾的財產(chǎn)權(quán)利和切身利益，特別是一些群眾的治病錢、養(yǎng)老錢、上學(xué)錢被騙走，導(dǎo)致因騙致貧，生活、學(xué)業(yè)陷入困境。司法辦案中，要在堅持依法嚴(yán)懲犯罪分子的同時，把追贓挽損貫穿全流程、各環(huán)節(jié)，不僅要依法全力徹查、甄別、追繳涉詐資金，還要加大對犯罪分子適用財產(chǎn)刑的力度，斬斷“資金鏈”，最大限度剝奪被告人再犯能力，防止詐騙集團“死灰復(fù)燃”。同時，還要積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，督促被告人積極退贓退賠，綜合運用強制執(zhí)行、失信曝光等各種措施倒逼犯罪分子履行財產(chǎn)判項，并及時發(fā)還被騙群眾，最大限度地為被騙群眾挽回經(jīng)濟損失。