案例四

 

　　陳某輝等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案——生產(chǎn)、銷售染色小黃魚

 

　　【簡要案情】

 

　　2022年1月，上海市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品清查整治專項行動，查獲被告人陳某輝等28名經(jīng)營小黃魚的個體工商戶。經(jīng)查，陳某輝等28名個體工商戶為提升小黃魚外觀鮮度、增加銷量，明知“黃粉”被禁止在食品中添加，仍使用“黃粉”溶液將小黃魚浸泡染色后對外銷售。市場監(jiān)管部門在陳某輝店鋪查獲染色小黃魚54.41千克，在其他涉案人員處查獲染色小黃魚115.167千克、“黃粉”744克、“黃粉”溶液15桶。經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，上述小黃魚、“黃粉”、“黃粉”溶液中均檢出國家禁止在食品中添加的堿性橙Ⅱ成分。

 

　　【訴訟過程】

 

　　上海鐵路運(yùn)輸檢察院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪先后對被告人陳某輝等11人提起公訴。對犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的另外17人作不起訴處理。上海鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理，認(rèn)定被告人陳某輝等人在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。各被告人分別具有自首、坦白情節(jié)，依法可從輕處罰。據(jù)此，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪分別判處陳某輝等11名被告人一年至六個月不等有期徒刑，適用緩刑，并處人民幣四千元至一千元不等罰金。同時，上海鐵路運(yùn)輸檢察院通過提起刑事附帶民事公益訴訟以及訴前磋商的方式，要求上述11名被告人承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任并向社會公開賠禮道歉，均已履行到位。

 

　　【典型意義】

 

　　小黃魚肉質(zhì)鮮嫩、營養(yǎng)豐富，是深受廣大消費(fèi)者喜愛的水產(chǎn)品。一些不法商販為了提升小黃魚的外觀新鮮度，在生產(chǎn)、銷售過程中非法添加含有堿性橙Ⅱ成分的物質(zhì)。堿性橙Ⅱ是一種工業(yè)染料，而非食用色素，過量攝入或皮膚接觸會導(dǎo)致急性、慢性中毒，已被列入國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》，屬于國家禁止添加的“有毒、有害的非食品原料”。在小黃魚中非法添加堿性橙Ⅱ并銷售的行為，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。案件辦理中，司法機(jī)關(guān)依托行刑銜接機(jī)制，及時建議行政主管部門移送犯罪線索，全鏈條溯源追查“黃粉”原料提供者和其他染色小黃魚銷售者。同時，對犯罪情節(jié)輕微、不予追究刑事責(zé)任的涉案人員反向移送，建議行政主管部門給予行政處罰，形成打擊閉環(huán)。司法機(jī)關(guān)還積極促推綜合治理，督促農(nóng)貿(mào)市場完善食品安全管理制度，及時與經(jīng)營戶簽訂食品安全承諾書，設(shè)置群眾舉報、維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，加大日常巡查力度。同時，充分運(yùn)用法庭教育和法治節(jié)目開展警示教育和普法宣傳，引導(dǎo)食品經(jīng)營者知法守法，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，并提醒廣大消費(fèi)者通過觀察魚腹、魚唇顏色或用紙巾擦拭黃魚表面等方式辨別染色小黃魚。